近日，用友正式發(fā)布「用友BIP穿透式監(jiān)管平臺」。該平臺以“全域穿透、智能監(jiān)管、風險閉環(huán)”為核心定位，面向央國企穿透式監(jiān)管需求，提供從數據采集處理、風險識別預警、協同督辦到風險整改跟蹤的全鏈路閉環(huán)能力，助力企業(yè)將風險防控從“被動防守”轉向“主動控險”。
政策驅動
穿透式監(jiān)管從概念走向落地
2026年以來，國資委密集出臺穿透式監(jiān)管相關政策。1月發(fā)布《關于加強中央企業(yè)穿透式監(jiān)管的指導意見》，3月進一步發(fā)布《關于做好2026年中央企業(yè)內部控制體系建設與監(jiān)督工作有關事項的通知》，明確要以“智能化穿透式監(jiān)管”為主線重構內控體系，并部署2026-2028年監(jiān)督評價三年全覆蓋計劃。
政策的核心要求可概括為“四個全”——全級次、全鏈條、全過程、全要素。這意味著監(jiān)管不再停留于集團層面的匯總數據，而要打通總部到末級公司的每一層管理節(jié)點，覆蓋股權結構、財務狀態(tài)、風險節(jié)點等全部要素，實現財務、業(yè)務、監(jiān)管等多系統的聯動協同，形成“上下貫通、實時在線、自動預警”的智能化監(jiān)管閉環(huán)。
現實困境
五大斷點制約監(jiān)管效能
盡管政策方向已明確，當前企業(yè)在落地穿透式監(jiān)管時仍普遍面臨五類“斷點”問題，成為制約監(jiān)管效能的關鍵瓶頸。
數據斷點：同一業(yè)務對象在不同系統中存在多種編碼與命名口徑，跨系統數據無法關聯，查詢信息需切換多系統逐一核對，數據孤島效應突出。
流程斷點：業(yè)務流程往往止步于審批環(huán)節(jié)，審批通過即歸檔，缺乏對后續(xù)風險變化的持續(xù)追蹤，早期預警信號被淹沒。
管理斷點：預警機制缺乏標準化的派單、催辦、復核與銷號流程，預警信息無人跟進，問題積壓直至爆發(fā)。
知識斷點：制度文件停留在非結構化文本層面，未轉化為系統可執(zhí)行的規(guī)則代碼，機器無法自動校驗判斷。
人工斷點：關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)仍依賴人工線下找數、核對、跟蹤與催辦，耗費大量人力成本，效率低且易產生數據錯漏。
用友BIP穿透式監(jiān)管平臺
構建全鏈路監(jiān)控體系
用友BIP穿透式監(jiān)管平臺構建了“監(jiān)管門戶—監(jiān)管模型—平臺支撐”三層架構，形成從數據接入到風險處置的完整監(jiān)管鏈路。
在監(jiān)管門戶層，平臺提供企業(yè)風險全景透視、監(jiān)管工作臺和智能監(jiān)管助手三大入口，管理者可一站式掌握整體風險態(tài)勢，并快速下鉆至具體業(yè)務環(huán)節(jié)。
監(jiān)管模型層是平臺的核心能力區(qū)，覆蓋11項典型問題穿透監(jiān)管和10類重點領域深度穿透。11項典型問題包括過度負債、無關多元、多層架構、薪酬亂象、財務金融、控股不控權、虛假貿易、資產閑置、撈偏門、靠企吃企、境外風險等國資委重點關注方向。12類領域穿透涵蓋資金、投資、產權、財務、會計、金融、采購、薪酬、軍品、境外、合同、行業(yè)等關鍵業(yè)務域，每個領域均配備風險總覽、專題看板、風險分析與風險報告能力。
平臺支撐層整合了風險管理平臺、數據平臺和智能平臺三大底座，涵蓋風險建模、識別、評估、應對全流程，一站式數據采集和治理應用體系，以及智能體構建與應用、DataAgent和Skills等能力，為上層應用提供全面的風險、數據和AI引擎。
三大平臺能力，構建「全域穿透 智能監(jiān)控 風險閉環(huán)」全鏈路監(jiān)控體系
圍繞“全域穿透、智能監(jiān)控、風險閉環(huán)”三大目標，用友BIP穿透式監(jiān)管平臺以數據平臺打通全域數據血脈、以智能監(jiān)管助手實現實時分析與主動預警、以風險管理平臺確保問題從發(fā)現到解決全程閉環(huán)。三者相互支撐，形成“數據—洞察—行動”的完整監(jiān)管鏈路。
第一，數據平臺：打通“全域穿透“的數據血脈
穿透式監(jiān)管的前提是數據貫通。平臺的數據架構從數據源、數據采集、數據治理到數據建模、數據應用，構建完整的數據流轉鏈路，為“全域穿透”提供堅實的數據底座。
在數據源端，平臺支持對接企業(yè)私域數據（財務、業(yè)務、人力系統等）和社會化數據，通過API接口、實時數據流、數據庫連接和自助ETL等多種方式完成數據采集。數據進入數據中臺后，經清洗、映射、血緣追蹤等轉換處理，分層存儲為DWD明細數據、DWS匯總數據和ADS應用數據。同時，平臺內置財務、稅務、采購、人力等多套分析模型，支撐上層穿透應用。
數據應用側打造監(jiān)管門戶、典型問題監(jiān)管、重點領域穿透監(jiān)管模塊，疊加歸因分析、穿透核查、報告生成等智能監(jiān)管助手能力，實現企業(yè)風險全景透視。
第二，智能監(jiān)管助手：實現智能化實時監(jiān)控
智能平臺提供了風險管理的智能中樞——智能監(jiān)管助手，它基于智能風控大模型，具備風險歸因分析、風險問詢和風險報告生成三項核心技能，助力企業(yè)實現風險的智能化實時監(jiān)控與主動響應。
風險歸因分析：對監(jiān)管指標與風險事件進行多維組合分析，提供穿透式洞察，歸因響應時間小于5秒。
風險問詢：支持自然語言交互，讓業(yè)務人員輕松獲取深度數據洞察，回復準確率超過95%。
風險報告生成：內置豐富模板，一鍵生成多維度可視化分析報告，報告生成滿足率超過80%。
第三，風險管理平臺：從問題發(fā)現到解決全程閉環(huán)
在風險管理流程上，平臺設計了“確定目標與范圍→設定風險規(guī)則→風險識別→風險評估→風險應對→風險評分→風險報告”的七步閉環(huán)。
從明確管理目標和崗位職責開始，到梳理關鍵指標、設定規(guī)則依據，再到識別確認風險、分析可能性與影響以確定風險等級，制定處置計劃與監(jiān)控措施，最終生成可視化報告為戰(zhàn)略決策提供支撐。每一步都有對應的系統功能承載，確保風險從發(fā)現到處置全程可追溯、不遺漏。
三個穿透：從結果到原因、從指標到業(yè)務、從問題到責任
薪酬分配穿透式監(jiān)管系統建設落地路徑，按照“統一規(guī)劃、統一標準、統一采集、統一治理、統一運用”建設原則，通過組織領導&制度體系、基礎設施保障、數據治理、薪酬系統&薪酬穿透監(jiān)管模型建設、持續(xù)運營五步法落地薪酬分配穿透式監(jiān)管系統建設。
上下貫通、實時在線、自動預警的智能化薪酬監(jiān)管系統，薪酬水平、薪酬結構、薪酬分布等多維建模分析，形成數據自動采集、模型自動分析、風險自動預警、核查自動派單、整改自動跟蹤的智能化監(jiān)管閉環(huán)。
用友BIP作為央國企DRP建設，穿透式監(jiān)管落地首選平臺，通過用友BIP人力云薪酬監(jiān)管系統，預制國務院國資委8張薪酬信息采集表，實現報表數據從薪酬業(yè)務系統自動生成，同時與國資委薪酬監(jiān)管平臺自動對接，滿足國資委職工薪酬數據實時采集要求。同時預制薪酬監(jiān)管模型，80個業(yè)務分析指標，20個風險監(jiān)管指標，涵蓋人工成本/工資總額、企業(yè)負責人/職業(yè)經理人、內部收入分配結構、重點人群激勵傾斜、中長期激勵、底線合規(guī)監(jiān)測等多個重點監(jiān)管場景模型，保證薪酬數據動態(tài)監(jiān)測，模型自動分析，風險亂象自動預警，業(yè)務自動提級管理或阻斷，事后整改跟蹤閉環(huán)。