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央國企穿透式監(jiān)管成熟度評價(jià)模型,一測定位監(jiān)管能級,一鍵落地?cái)?shù)智升級
2026年6月5日

   

yonyou


隨著國資委針對穿透式監(jiān)管多文指導(dǎo)文件全面落地,全級次、全鏈條、全過程、全要素的四全穿透監(jiān)管,已成為央國企合規(guī)管控、提質(zhì)增效、防范風(fēng)險(xiǎn)的剛性要求與核心抓手。當(dāng)下,國企監(jiān)管正式從傳統(tǒng)層級式事后管控,邁入數(shù)智化、全域化、前瞻性的穿透治理新階段。

 


但在落地實(shí)踐中,諸多央國企普遍面臨共性難題:現(xiàn)有監(jiān)管能力到底處于什么水平?業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、平臺、風(fēng)控存在哪些短板?如何對標(biāo)國資標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)整改、穩(wěn)步升級?如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)管從“被動核查”向“主動預(yù)警、全域可控”跨越?


為破解企業(yè)痛點(diǎn)、統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)、賦能合規(guī)落地,用友深耕數(shù)千家央國企數(shù)智化轉(zhuǎn)型實(shí)踐,嚴(yán)格對標(biāo)國資監(jiān)管最新政策,融合CMMI?DMM、DCMM等國內(nèi)外權(quán)威成熟度框架,重磅推出央國企穿透式監(jiān)管成熟度評價(jià)模型體系,為央企、地方國企及各級子企業(yè)提供可量化、可對標(biāo)、可落地、可迭代的監(jiān)管能力評估與數(shù)智升級全流程解決方案。


01.

模型核心價(jià)值:

讓穿透監(jiān)管可評估、可診斷、可提升


本次發(fā)布的成熟度模型,創(chuàng)新搭建六維度、五等級權(quán)威評估框架,全面覆蓋投資、產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、會計(jì)、薪酬、金融、采購供應(yīng)鏈、境外、合同十大國資重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,真正實(shí)現(xiàn)“一把尺子量到底、一套體系管全域”,徹底解決過往監(jiān)管評估主觀化、無標(biāo)準(zhǔn)、無路徑的行業(yè)痛點(diǎn)。


五級成熟度分級,精準(zhǔn)定位企業(yè)監(jiān)管段位


模型結(jié)合國資監(jiān)管本土化需求,劃分五大遞進(jìn)式成熟等級,清晰界定各階段能力特征,企業(yè)可快速對標(biāo)自查、精準(zhǔn)定位:


L1 初始級(點(diǎn)狀探索):制度零散、無統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)孤島嚴(yán)重,僅支持一級企業(yè)數(shù)據(jù)匯總查詢,以事后檢查為主,無閉環(huán)管控機(jī)制;

L2 基礎(chǔ)級(系統(tǒng)建設(shè)):初步搭建監(jiān)管制度與責(zé)任架構(gòu),核心業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)電子化,可查詢一級企業(yè)核心數(shù)據(jù),依托人工完成定期檢查與問題整改;

L3 規(guī)范級(集成貫通): 建成系統(tǒng)化制度體系與數(shù)據(jù)底座,業(yè)務(wù)全鏈條線上閉環(huán),可直接穿透二、三級子企業(yè)數(shù)據(jù),形成監(jiān)測-預(yù)警-整改基礎(chǔ)閉環(huán)流程;


L4 智能級(精準(zhǔn)洞察):監(jiān)管與業(yè)務(wù)深度融合,數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全生命周期治理,依托AI模型、企業(yè)畫像實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,從事后整改轉(zhuǎn)向事前預(yù)判、精準(zhǔn)管控;

L5 智慧級(生態(tài)協(xié)同):監(jiān)管體系自適應(yīng)迭代,內(nèi)外部數(shù)據(jù)深度融合,依托前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)資本布局、產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)全景穿透,以監(jiān)管賦能業(yè)務(wù)價(jià)值共創(chuàng)。


六大核心評估維度,全域覆蓋監(jiān)管全鏈路


模型科學(xué)設(shè)置6個(gè)一級評估維度、18個(gè)二級維度、60+量化三級指標(biāo),權(quán)重配比貼合國資監(jiān)管核心導(dǎo)向,突出穿透監(jiān)測核心能力,兼顧基礎(chǔ)保障與智能升級:


D1 組織制度保障度(10%):聚焦監(jiān)管組織架構(gòu)、制度體系、責(zé)任考核機(jī)制完備性,筑牢監(jiān)管制度根基;

D2 數(shù)據(jù)底座支撐度(20%):考核數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、縱向橫向貫通能力,夯實(shí)數(shù)智監(jiān)管數(shù)據(jù)底座;

D3 平臺系統(tǒng)覆蓋度(20%):評估系統(tǒng)建設(shè)、功能完備性、跨系統(tǒng)與上級平臺集成協(xié)同能力;


D4 穿透監(jiān)測能力度(25% 核心):聚焦全級次、全鏈條、全過程、全要素穿透能力,實(shí)現(xiàn)縱向到底、橫向到邊的無盲區(qū)監(jiān)測;

D5 智能應(yīng)用深度(15%):涵蓋風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型、智能分析、AI大模型、知識圖譜等數(shù)智技術(shù)落地應(yīng)用水平;

D6 閉環(huán)整改效能(10%):考核預(yù)警、研判、派單、整改、追蹤、驗(yàn)證全閉環(huán)機(jī)制的落地成效。


三大核心能力,賦能央國企長效合規(guī)升級


統(tǒng)一權(quán)威標(biāo)尺:全量化指標(biāo)體系,告別主觀評判,實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨領(lǐng)域、跨年度標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo);

精準(zhǔn)短板診斷:依托多維度評分與木桶原理,快速鎖定監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),輸出精準(zhǔn)問題清單;

階梯升級路徑:匹配L1-L5五級成長路徑,結(jié)合政策要求與企業(yè)現(xiàn)狀,輸出可落地的能力提升方案。


02.

模型核心優(yōu)勢:

貼合央國企合規(guī)要求,落地性更強(qiáng)


區(qū)別于通用數(shù)字化評估模型,用友本次發(fā)布的穿透式監(jiān)管成熟度模型,深度適配央國企監(jiān)管場景,兼具權(quán)威性、專業(yè)性與實(shí)操性:


NO.1政策精準(zhǔn)對齊

嚴(yán)格對標(biāo)國資委1號文、2號文核心要求,完全貼合國資穿透監(jiān)管考核標(biāo)準(zhǔn),可直接支撐企業(yè)合規(guī)上報(bào)與專項(xiàng)檢查;

NO.2 業(yè)務(wù)全域覆蓋

適配十大重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,支持按需裁剪適配,可滿足集團(tuán)總部、各級子企業(yè)多層級評估需求;

NO.3 評估科學(xué)量化

60+項(xiàng)可落地量化指標(biāo),結(jié)合系統(tǒng)自動取數(shù)、專家評審、現(xiàn)場驗(yàn)證三重方式,評估結(jié)果客觀真實(shí);

NO.4 成果價(jià)值落地

支持企業(yè)自評估、第三方評估雙模式,最終輸出成熟度等級報(bào)告、短板分析清單、專項(xiàng)改進(jìn)計(jì)劃與數(shù)字化落地藍(lán)圖。


03.

誠邀共建

成熟度調(diào)研開啟,迭代行業(yè)最優(yōu)方案


為進(jìn)一步優(yōu)化模型適配性、貼合一線實(shí)操痛點(diǎn),打造真正適配央國企的穿透監(jiān)管評估體系,用友現(xiàn)面向中央企業(yè)、地方國企、各級子企業(yè)的監(jiān)管、財(cái)務(wù)、投資、風(fēng)控、信息化負(fù)責(zé)人,開啟調(diào)研活動,誠邀企業(yè)客戶共建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。


參與調(diào)研,您將專屬獲得


專屬企業(yè)穿透監(jiān)管成熟度測評報(bào)告,精準(zhǔn)定位等級、短板與升級路徑


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